УТВЕРЖДЕН
приказом 
АО «Новгородоблэлектро»
от   23 апреля 2015 № 124
изменения внесены приказами 
от 2 июня 2015 №171,
от 16 июля 2015№ 215,
от 06 октября 2015 № 303,
от 15 декабря 2015 №375
от 25.10.2017 № 263

 

ПОРЯДОК
 предоставления инфраструктуры электроэнергетики во временное ограниченное пользование для размещения сетей электросвязи 
и иных сетей 

Великий Новгород
2015

СОДЕРЖАНИЕ

1	Общие положения
1.1	Цель Порядка
1.2	Договорная конструкция
1.3	Понятия, используемые в Порядке …………………………………….....3
1.4	Общие положения…………………………………………………………..4
1.5	Технические документы, используемые в Порядке ……..……………..…....4
2	Информации об условиях доступа к инфраструктуре 
3	Порядок доступа к инфраструктуре………………………………………......6
3.1	Подача и рассмотрение заявления6
3.2	Договор о предоставлении ограниченного права доступа пользования  имуществом (инфраструктурой электроэнергетики)
3.3	Технические условия на доступ к инфраструктуре9
3.4.	Порядок доступа к инфраструктуре в условиях ограниченной
возможности производства………………………………………………….……10
3.5.	Условия доступа сотрудников пользователя инфраструктуры к объектам инфраструктуры………………………………………………………..11
3.5.1.	Оформление доступа к объектам электроэнергетики для начала работ по созданию сетей связи и иных сетей (проектно-изыскательские работы, работы по монтажу сетей связи и иных сетей)
 (ред. Приказа от 15.12.2015 №375)...................................................................................... 11
3.5.2.	Допуск вновь смонтированных сетей связи и иных сетей (ред. Приказа от 15.12.2015 №375)…………………………………………………………...……….…...12
3.5.3	Доступ к объектам электроэнергетики при эксплуатации сетей связи и иных сетей (ред. Приказа от 15.12.2015 №375).....................…………………………………....12
3.6.	Порядок выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с предоставлением доступа к инфраструктуре……..13
                                                        
Приложение № 1 Обязательство о сохранении конфиденциальности.
Приложение № 2 Форма: Заявление о предоставлении доступа к инфраструктуре АО «Новгородоблэлектро».
Приложение № 3 Типовой Договор  о предоставлении ограниченного права доступа пользования  имуществом (инфраструктурой электроэнергетики)  (ред. Приказа от 25.10.2017 №263). 
Приложение № 4  Типовые технические условия. (ред. Приказа от 06.10.2015 №313). 
Приложение №5 Форма: Перечень опор линий электропередач для размещения сетей связи и иных сетей. (ред. Приказами от 06.10.2015 №313 и от 15.12.2015 №375).
Приложение № 6 Форма: Акт приема-передачи места на опорах. (ред. Приказа от 06.10.2015 №313).
Приложение № 7 Форма: Реестр заявлений пользователей о предоставлении доступа к инфраструктуре АО "Новгородоблэлектро".
Приложение № 8 Форма: Акт сверки и инвентаризации сетей связи и иных сетей. (ред. Приказам от 15.12.2015 №375).
Приложение № 9 Форма: Расчет стоимости по договору. (дополнено приказами от 02.05.2015 №171, от 06.10.2015 №313).
Приложение № 10 Форма: Акт осмотра (дополнено приказом от 02.05.2015 №171, от 22.04.2016 №144).

I.	Общие положения
    1.1. Цель Порядка.

Порядок разработан в целях обеспечения надежности электроснабжения,  координации использования инфраструктуры электроэнергетики для размещения сетей связи и иных сетей и проведения единой технической политики; определения основных этапов процесса предоставления в ограниченное пользование объектов электроэнергетики для целей монтажа и дальнейшей эксплуатации сетей связи и иных сетей, зоны ответственности сторон-участниц, а также основных условий, на которых осуществляется предоставление в ограниченное пользование объектов электроэнергетики. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)

1.2. Договорная конструкция.  

Предоставление во временное ограниченное пользование объектов электроэнергетики для целей монтажа и дальнейшей эксплуатации сетей связи и иных сетей осуществляется на основании договора. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
Содержание права ограниченного пользования ограничивается правом на размещение сетей связи и иных сетей на объектах электроэнергетики (кабель сетей связи и иных сетей может быть подвешен исключительно на опорах ВЛ, четко определенных в соответствующем договоре) и правом использования объектов электроэнергетики исключительно в целях эксплуатации сетей связи и иных сетей, в том числе для проведения ремонтных и профилактических работ. Иные права должны быть прямо указаны в договоре. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)

1.3. Понятия, используемые в Порядке.

 «Инфраструктура для размещения сетей электросвязи и иных сетей» (далее - инфраструктура) - специальные объекты инфраструктуры и (или) сопряженные объекты инфраструктуры. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
 «Сопряженные объекты инфраструктуры» - объекты инфраструктуры, в том числе созданные для целей, не связанных с оказанием услуг электросвязи , которые могут использоваться для размещения сетей электросвязи и иных сетей (их отдельных элементов) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и к которым относятся объекты электроэнергетики в том числе воздушные линии электропередачи, столбовые опоры, мосты, туннели, прочие дорожные сооружения и коллекторы. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
 «Владелец инфраструктуры» - субъект естественной монополии, регулирование деятельности которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях", который является собственником инфраструктуры и (или) распоряжается инфраструктурой на ином законном основании.
«Доступ к инфраструктуре» - получение во временное пользование объектов инфраструктуры и (или) их части.
«Пользователь инфраструктуры» - лицо, заказывающее и (или) использующее доступ к инфраструктуре в целях размещения сетей электросвязи и иных сетей и (или) их отдельных элементов на основании возмездного договора о предоставлении доступа к инфраструктуре (далее - договор) с владельцем инфраструктуры. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
«Технологическая возможность доступа к инфраструктуре» - обеспечение соответствия объекта инфраструктуры технологическим требованиям и нормам инфраструктуры при предоставлении доступа к этому объекту инфраструктуры, в том числе для осуществления основной деятельности владельца инфраструктуры.
«Сети связи»  – технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи . 
К сетям связи относятся - волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС), линия электросвязи, проводного вещания, телефонной связи и т.д.
«Иные сети» - сети наружного освещения, внешнего электроснабжения объектов потребителей, разрешенные к размещению на опорах линий электропередач АО «Новгородоблэлектро» в соответствии с настоящим Порядком». (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)

          1.4. Общие положения.

1.4.1. Все сроки, указанные в Порядке являются предельными для выполнения той или иной функции и устанавливаются в рабочих днях, если иное не предусмотрено нормативными актами Российской Федерации.
1.4.2. Заявление, запрос рассматриваются пользователем инфраструктуры как конфиденциальная информация, не подлежащая раскрытию третьим лицам без согласия владельца инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.4.3. Управление обслуживания клиентов АО «Новгородоблэлектро» (далее – УОК) ведет подготовку договоров о предоставлении ограниченного права доступа пользования  имуществом (инфраструктурой электроэнергетики):
•	централизованных по области;
•	на подведомственной территории Новгородского отделения Общества.
  1.4.4. Филиалы ведут подготовку договоров о предоставлении ограниченного права доступа пользования  имуществом (инфраструктурой электроэнергетики) на подведомственной территории  (за исключением централизованных). 

 1.4.5. Сопровождение договоров осуществляют:
•	полностью филиалы Общества по заключенным договорам в филиалах;
•	филиалы по заключенным централизованным договорам в части проверки выполнения технических условий (далее – ТУ), подготовки справок о выполнении ТУ, подготовки актов приема-передачи мест на опорах ЛЭП, Актов сверки сетей связи и иных сетей;
•	Новгородское отделение по всем заключенным договорам на подведомственной территории в части проверки выполнения технических условий (далее – ТУ), подготовки справок о выполнении ТУ, подготовки актов приема-передачи мест на опорах ЛЭП, Актов сверки сетей связи и иных сетей;
•	УОК централизованных договоров и договоров Новгородского отделения  в части оплаты, актов оказания услуг и закрытия/пролонгации договоров;
1.4.6. Производственно-техническое управление АО «Новгородоблэлектро» (далее – ПТУ) осуществляет контроль филиалов и Новгородского отделения за эксплуатацией ЛЭП с линиями связи и иных сетей, осуществляет методическую помощь филиалам и Новгородскому отделению по техническим вопросам совместного подвеса линий.
1.4.7. УОК осуществляет контроль филиалов за внесением информации в Реестр заявлений пользователей о предоставлении доступа к инфраструктуре АО "Новгородоблэлектро" (Приложение №7) к Порядку, методическую помощь филиалам по договорной работе.
 (п.1.4 в ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)

1.5. Технические документы, используемые в Порядке.

В качестве обязательных к применению документов, регулирующих технические вопросы при размещении сетей связи и иных сетей на сопряженных объектах инфраструктуры, стороны договорились применять следующие источники: (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
•	Правила недискриминационного доступа к инфраструктуре для размещения сетей электросвязи. Утв. ППРФ от 29.11.2014 №1284 (далее – Правила);
•	РД 153-34.0-48.519-2002. Правил проектирования, строительства и эксплуатации волоконно-оптических линий связи на воздушных линиях электропередачи напряжением 0,4-35 кВ.
•	УКАЗАНИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ УСТАНОВОК НАРУЖНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ГОРОДОВ, ПОСЕЛКОВ И СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ. Утв.приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 №120 (п.4.83 – 4.94).
•	Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда от 27.07.2013 №328н (далее – ПОТЭУ).
•	Правила устройств электроустановок (далее – ПУЭ) в действующей редакции;
•	Справочник. Производственная эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт энергетического оборудования. В.И. Колпачков, А.И. Ящура. ЗАО «Энергосервис», 1999.

II.	Информации об условиях доступа к инфраструктуре 

2.1.«Запрос» - письменный документ, составленный в произвольной форме Пользователем инфраструктуры и направляемый в адрес Владельца инфраструктуры о запросе следующей информации:
а) схемы размещения объектов инфраструктуры и иная техническая информация, необходимая для организации доступа к инфраструктуре;
б) информация о наличии (отсутствии) технологической возможности предоставления доступа к объекту инфраструктуры;
в) порядок выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с предоставлением доступа к инфраструктуре;
г) порядок формирования цены на предоставление доступа к объектам инфраструктуры, информация о которых запрашивается;
д) условия доступа сотрудников пользователя инфраструктуры к объектам инфраструктуры.
К запросу пользователя инфраструктуры должно быть приложено письменное обязательство о сохранении конфиденциальности предоставляемой информации и неиспользовании ее в противоправных целях.
Образец письменного обязательства – приложение №1 к Порядку.  
По запросу Пользователя инфраструктуры АО «Новгородоблэлектро» в 15-дневный срок предоставляет запрашиваемую информацию.
В случае необходимости выполнения работ по осмотру, измерению, обследованию объекта инфраструктуры взимается плата за предоставление информации. Цена на предоставление сопоставимой по объему и характеру информации устанавливается одинаковой для всех пользователей инфраструктуры.  В этом случае информация предоставляется после оплаты на основании утвержденной калькуляции. 
2.2. На официальном сайте АО «Новгородоблэлектро» (http://новгородоблэлектро.рф/)  размещается следующая информация:
1) настоящий порядок
2) порядок формирования тарифов за предоставление доступа к инфраструктуре, включая условия дифференциации тарифов;
3) реестр заявлений о предоставлении доступа к инфраструктуре;
4) сведения о размере платы за предоставление информации о доступе к объектам инфраструктуры.

III.	Порядок доступа к инфраструктуре 

3.1 Подача и рассмотрение заявления
«Заявление» - письменный документ составленный Пользователем инфраструктуры  о  намерениях получить доступ к инфраструктуре и направляемый в адрес Владельца инфраструктуры (Приложение 2 к Порядку).
Заявление должно содержать следующие сведения:
а) наименование и организационно-правовая форма пользователя инфраструктуры;
б) фактический почтовый адрес пользователя инфраструктуры;
в) перечень объектов инфраструктуры, к которым пользователь инфраструктуры намерен получить доступ;
г) предполагаемые сроки пользования объектами инфраструктуры;
д) цель предполагаемого использования объектов инфраструктуры;
е) перечень отдельных элементов сети электросвязи и иных сетей пользователя инфраструктуры, планируемых к размещению на объекте инфраструктуры, в том числе предполагаемая схема размещения с привязкой к местности. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
К заявлению должна быть приложена копия свидетельства о государственной регистрации пользователя инфраструктуры в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Сотрудник  центра (пункта) обслуживания потребителей (далее -  ЦОП/ПОП) АО «Новгородоблэлектро», принявший заявление, не позднее 
1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления,  обязан внести запись в реестр заявлений. В реестре фиксируются дата и время поступления заявления, его номер, наименование и организационно-правовая форма пользователя инфраструктуры, направившего заявление (далее - заявитель), объект инфраструктуры, к которому запрашивается доступ, а также планируемый срок начала использования объектов инфраструктуры.
В реестре фиксируются сведения о планах, в том числе долгосрочных, владельца инфраструктуры по задействованию инфраструктуры для размещения сетей электросвязи и иных сетей (их отдельных элементов) в том же порядке, что и заявления. При этом планы владельца инфраструктуры должны быть обусловлены потребностями по размещению собственных сетей электросвязи и иных сетей (их отдельных элементов) на объектах инфраструктуры. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
Отказ в регистрации заявлений, искажение сроков их регистрации и сроков регистрации сведений о планах владельца инфраструктуры, искажение регистрационных номеров заявлений и сведений не допускаются.
В случае отсутствия сведений и (или) документов,  сотрудник ЦОП/ПОП АО «Новгородоблэлектро», в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления уведомляет об этом заявителя. 
Сотрудник ПТО/ПТС в течение 15 рабочих дней со дня получения недостающих сведений и документов рассматривает их.
В случае получения от владельца инфраструктуры такого уведомления заявитель обязан направить ему недостающие сведения и (или) документы. Если указанные сведения и (или) документы не будут направлены владельцу инфраструктуры в срок, установленный уведомлением (но не менее 15 рабочих дней), заявление аннулируется и исключается из реестра.
В случае отсутствия технологической возможности предоставления доступа к инфраструктуре в полном объеме владелец инфраструктуры (сотрудник ПТО/ПТС) в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления с полным пакетом документов обязан уведомить заявителя о том, на каких условиях и в каком объеме может быть предоставлен доступ к инфраструктуре.
Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления ему уведомления сообщает о намерении получить доступ к инфраструктуре в объеме, предложенном владельцем инфраструктуры, либо об отказе от получения доступа к инфраструктуре.
В период направления владельцем инфраструктуры уведомления заявителю, а также подготовки и направления заявителем ответа на это уведомление за заявителем сохраняется очередность в реестре.

3.2 Договор о предоставлении ограниченного права доступа пользования  имуществом (инфраструктурой электроэнергетики) 
3.2.1. Договор о предоставлении ограниченного права доступа пользования  имуществом (инфраструктурой электроэнергетики) (далее – Договор) должен содержать следующие существенные условия:
а) указание объектов инфраструктуры, которые предоставляются по договору, а также цель их использования;
б) размер, порядок и сроки оплаты за пользование инфраструктурой;
в) ответственность сторон за обеспечение соответствия объектов инфраструктуры требованиям, установленным в соответствии с пункту  6  Правил;
г) технические условия размещения сети электросвязи и иных сетей пользователя инфраструктуры, в том числе ее отдельных элементов, на объектах инфраструктуры; (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
д) срок действия договора;
е) условия изменения и расторжения договора;
ж) порядок приостановления доступа к инфраструктуре по основаниям, указанным в пункте 32 Правил, а также по инициативе пользователя инфраструктуры о намерении приостановить доступ к инфраструктуре.
Не допускается включать в договор условия, ограничивающие использование инфраструктуры, в том числе в части взаимодействия элементов сетей электросвязи и иных сетей различных пользователей инфраструктуры, размещенных на одних объектах инфраструктуры, если эти условия не носят технического или технологического характера, в том числе в целях обеспечения безопасности объектов, и (или) прямо не предусмотрены законодательством Российской Федерации. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
В договоре могут быть предусмотрены иные обязанности пользователя инфраструктуры, обусловленные технологическими условиями использования инфраструктуры, в том числе обеспечивающие требования безопасности объектов инфраструктуры.
Текст типового договора о предоставлении ограниченного права пользования имуществом (инфраструктурой электроэнергетики) -  Приложение № 3 к Порядку. 

3.2.2. Разработка, заключение и вступление в силу Договора.
Владелец инфраструктуры течение 30 рабочих дней со дня получения заявления и документов обязан их рассмотреть и направить заявителю оферту на заключение договора или мотивированный отказ в предоставлении доступа к инфраструктуре.
Пользователь инфраструктуры обязан рассмотреть и подписать оферту договора в 30-ти дневный срок с момента получения договора или направить мотивированный отказ. В случае не направления пользователем инфраструктуры подписанного проекта договора либо мотивированного отказа от его подписания в течение 30 дней с момента получения договора, ранее поданное таким пользователем заявление аннулируется и исключается из реестра заявлений о предоставлении  доступа к инфраструктуре.
Датой заключения договора считается дата поступления подписанного пользователем инфраструктуры экземпляра договора  в АО «Новгородоблэлектро».
Оплата по договору за пользованием инфраструктурой электроэнергетики вступает в силу с отлагательными условиями – с момента подписания Акта приема-передачи места на опорах. Акт приема-передачи места на опорах должен содержать наименование всех сетей связи и иных сетей и иметь на каждую сеть связи и иную сеть исполнительную схему. Форма Акта приема-передачи места на опорах – приложение №6 к Порядку. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
При выявлении во время осмотров и обходов смонтированной сети связи и иной сети на опорах электроснабжения без допуска персоналом АО «Новгородоблэлектро» при наличии у пользователя инфраструктурой заключенного договора о предоставлении ограниченного права доступа пользования  имуществом (инфраструктурой электроэнергетики), оплата за пользование опорами начисляется с даты заключения договора. 
 (ред.Приказами  от 16.07.2015 №215 и от 15.12.2015 №375)
Размещение сетей связи и иных сетей на принадлежащей АО «Новгородоблэлектро» инфраструктуре в отсутствие заключенного договора или на инфраструктуре, не поименованной в договоре. Собственник незаконно размещённых сетей связи и иных сетей обязан оплатить бездоговорное пользование инфраструктурой в 3-х кратном размере от установленной платы за пользование инфраструктурой за период с момента последнего осмотра линии электроснабжения персоналом АО «Новгородобоэлектро». (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
Листки осмотра линий электроснабжения должны содержать информацию о наличии либо отсутствии  размещённых сетей и оборудования иных лиц.
По окончании действия Договора по любым основаниям Пользователь инфраструктуры по требованию АО «Новгородоблэлектро»  в соответствии с согласованным с Владельцем инфраструктуры графиком выполнения работ своими силами обязуется обеспечить демонтаж сетей связи и иных сетей. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
3.3 Технические условия на доступ к инфраструктуре
Технические условия (далее – ТУ) на ограниченный доступ к инфраструктуре электроэнергетики являются неотъемлемым приложением к договору о предоставлении ограниченного права пользования имуществом (инфраструктурой электроэнергетики).
Технологическая возможность для предоставления ограниченного доступа к инфраструктуре электроэнергетики определяется исходя из:
•	фактического состояния опор ЛЭП, в т.ч. механической прочности;
•	 отсутствия препятствий к использованию ЛЭП по прямому назначению; в т.ч. наличия подъезда к опорам ЛЭП; 
•	безопасности функционирования объектов электроэнергетики.
Критерии предоставления ограниченного доступа к инфраструктуре электроэнергетики при размещении сетей связи и иных сетей: (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
•	размещение не более 3-х цепей линий совместного подвеса при любой прочности ЛЭП;
•	размещение не более 2-х цепей линий совместного подвеса при износе опор ЛЭП более 50 %;
•	размещение не более 1-й цепи линий совместного подвеса при износе опор более 70%;
•	размещение не более 1-й цепи линии совместного подвеса в местах ограниченного подъезда к опоре ЛЭП;
•	Срок службы опор составляет для воздушных линий электропередачи напряжением от 0,4 до 20 кВ:
- на металлических и железобетонных опорах-33 года;
-на опорах их пропитанной древесины или непропитанной лиственницы-25 лет.» 
(Абзац 3 в ред.Приказа  от 06.10.2015 №313)
Доступ к инфраструктуре должен быть гарантирован в любой части инфраструктуры, где имеется технологическая возможность для предоставления такого доступа.
Условия доступа к инфраструктуре должны содержать следующие требования:
•	все элементы сети связи и ВЛ должны соответствовать условиям работы ВЛ (ПУЭ главы 2.4 и 2.5);
•	обеспечение наименьшего расстояния до поверхности земли не менее 
5 м независимо от напряжения ВЛ и вида местности (ПУЭ п.2.5.197 п.п.2);
•	для ВЛ выше 1 кВ и до 35 кВ обеспечение расстояний от сети связи до фазных проводов на опоре не менее 0,6 м (ПУЭ п.2.5.197 п.п.3);
•	для ВЛ до 1 кВ обеспечение расстояний от сети связи до фазных проводов на опоре и в пролете не менее 0,4 м (ПУЭ п.2.4.89);
•	размещение сети связи и иных сетей ниже проводов ВЛ;
•	при подвеске сети связи и иных сетей на ВЛ должна быть выполнена проверка опор и их закрепление в грунте с учетом дополнительных нагрузок, возникающих при этом (ПУЭ п.2.5.199, п.2.4.89). Для этого в проекте на подвеску сети связи должен быть выполнен расчет на механическую прочность опор;
•	установка бирок на сети связи и иные сети с указанием владельца и номера телефона через одну опору.
Технические условия доступа к инфраструктуре вправе устанавливать требования:
а) к обязательному размещению сетей электросвязи и иных сетей пользователей инфраструктуры на дополнительных сопряженных объектах инфраструктуры (Установка дополнительных промежуточных опор, подкосы, растяжки и пр.) в пределах тех сопряженных объектов инфраструктуры, на которых пользователь инфраструктуры планирует размещение сетей электросвязи и иных сетей;  
б) к предоставлению владельцу инфраструктуры возможности использования сетей электросвязи и иных сетей пользователя инфраструктуры, размещенных на сопряженных объектах инфраструктуры, принадлежащих владельцу инфраструктуры.
Технические условия оформляются на вновь вводимые сети. Текст типовых ТУ на ограниченный доступ к инфраструктуре электроэнергетики для сетей связи - Приложение № 4 к Порядку, для иных сетей - Приложение № 4.2 к Порядку. Приложением к техническим условиям оформляется перечень опор линий электропередач для размещения сетей.
При необходимости оформляются технические условия в отношении ранее размещенных сетей связи. Текст типовых ТУ в отношении ранее размещенных сетей связи - Приложение № 4.1 к Порядку. Приложением к техническим условиям оформляется Акт сверки сетей связи размещенных на опорах линий электропередач.
Технический руководитель (главный инженер) филиала, Новгородского отделения отвечает за ведение и поддержание в актуальном состоянии базы данных, содержащей информацию по выданным ТУ и построенным сетям связи и иным сетям на ВЛ,  телекоммуникационному оборудованию сторонних организаций, размещенному на территории объектов АО «Новгородоблэлектро».  (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375) 

3.4. Порядок доступа к инфраструктуре в условиях ограниченной
возможности производства

3.4.1. При отсутствии возможности удовлетворения всех поступивших заявлений, владелец инфраструктуры обязан обеспечить предоставление доступа к инфраструктуре в следующей последовательности:
а) для целей, касающихся безопасности человека на воде, на земле, в воздухе, космическом пространстве, ликвидации последствий крупных аварий, катастроф, эпидемий, эпизоотий, стихийных бедствий, связанных с проведением неотложных мероприятий в области государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка; 
б) для целей ликвидации аварийных ситуаций на сетях электросвязи, связанных с прекращением оказания услуг с использованием инфраструктуры; 
в) для целей размещения сетей электросвязи; 
г) для целей размещения сетей наружного освещения;
д) для целей размещения сетей электроснабжения сторонних организаций и иных сетей. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
3.4.2. При наличии нескольких заявлений, которые не могут быть удовлетворены одновременно, предоставление доступа к инфраструктуре осуществляется в порядке поступления заявлений в соответствии с их регистрацией в реестре и с учетом сохранения очередности в случаях, предусмотренных пунктом 3.4.1 настоящего Порядка.
В случае отказа пользователя инфраструктуры от доступа к инфраструктуре или прекращения действия договора, доступ к освободившемуся объекту инфраструктуры предоставляется следующему по очередности заявителю.
3.4.3. Сроки и способы расширения, вывода из эксплуатации инфраструктуры (объектов инфраструктуры) определяются владельцем инфраструктуры самостоятельно, исходя из экономической и технологической целесообразности.

3.5. Условия доступа сотрудников пользователя инфраструктуры к объектам инфраструктуры.
3.5.1.Оформление доступа к объектам электроэнергетики для начала работ по созданию сетей связи и иных сетей (проектно-изыскательские работы, работы по монтажу сетей связи и иных сетей). (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
 Допуск персонала Пользователя инфраструктуры к объектам электроэнергетики для проведения строительно-монтажных работ осуществляется персоналом АО «Новгородоблэлектро» в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда от 27.07.2013 №328н (далее – ПОТЭУ).
При этом допуск на проведение строительно-монтажных работ оформляется владельцем ВЛ при условии положительного согласования им проектной документации и заключенного сторонами Договора о предоставлении ограниченного права пользования имуществом (инфраструктурой электроэнергетики). 
Допуск на проведение строительно-монтажных работ оформляется записью в журнале вводного и первичного инструктажей, выдачей наряда на производство работ.

3.5.2. Допуск вновь смонтированных сетей связи и иных сетей (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)

Допуск вновь смонтированных сетей связи и иных сетей осуществляется персоналом АО «Новгородоблэлектро»  в следующем порядке:

•	Пользователь инфраструктуры подает заявление  в АО «Новгородоблэлектро» о выполнении ТУ (филиалы и Новгородское отделение Общества);
(Абзац 2 в ред.Приказа  от 16.07.2015 №215)
•	К заявлению прилагаются: проектная документация, исполнительная схема сетей связи и иных сетей, схемы пересечений и сближений с указанием габаритов, информация о наличии бирок на сетях связи и иных сетях с наименованием владельца сетей связи и иных сетей и номера телефона. Исполнительная схема сетей связи и иных сетей должна содержать номера опор воздушных линий электропередач с привязкой к местности и перечень опор, на которых осуществлен совместный подвес; (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
•	Сотрудник АО «Новгородоблэлектро» рассматривает заявление с пакетом документов в течение 5 рабочих дней;
•	Осмотр вновь смонтированных сетей связи и иных сетей на объектах электроэнергетики осуществляется сотрудником АО «Новгородоблэлектро» совместно с представителем владельца сетей связи и иных сетей.  Наличие доверенностей у представителей сторон обязательно; (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
•	При отсутствии замечаний сотрудник АО «Новгородоблэлектро» оформляет справку о выполнении ТУ. При выявленных замечаниях оформляется Акт осмотра в произвольной форме с перечнем замечаний и сроках их исполнения. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
Справка о выполнении ТУ  в течение 2-х суток передается в управление обслуживание клиентов АО «Новгородоблэлектро» (сотруднику филиала, осуществлявшего подготовку Договора). Исполнительная схема хранится в ПТО/ПТС филиалов/Новгородского отделения и предоставляется в Управление Общества по запросу.
(Абзац 7 изменен приказами  от 16.07.2015 №215 и 06.10.2015 №313)
Сотрудник УОК (филиала) готовит  Акт приема-передачи места на опорах. Форма Акта приема-передачи места на опорах – приложение №6 к Порядку.
(Абзац 8 изменен приказом  от 16.07.2015 №215)

	3.5.3. Доступ к объектам электроэнергетики при эксплуатации сетей связи и иных сетей (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
	Доступ к объектам электроэнергетики сотрудников пользователя инфраструктуры при эксплуатации сетей связи и иных сетей осуществляется персоналом АО «Новгородоблэлектро» в соответствии с Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда от 27.07.2013 №328н. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)

3.6. Порядок выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с предоставлением доступа к инфраструктуре.

3.6.1. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт воздушных линий с совместной подвеской проводов должны производиться в соответствии с ПУЭ, ПТЭ электрических станций и сетей, Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок, а также с другими нормативными документами, утвержденными в установленном порядке. Все виды работ на ВЛ с совместной подвеской проводов выполняются только по нарядам и распоряжениям.
3.6.2. Организация (предприятие), принявшая воздушную линию с опорами на баланс, является владельцем инфраструктуры. Организация, подвесившая свои провода на опорах владельца линии, является владельцем проводов сетей связи и иных сетей. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
Ответственность за различные элементы сетей при совместной подвеске определяется по балансовой принадлежности соответствующих элементов.
3.6.3. Ответственность за состояние, правильную эксплуатацию, своевременный ремонт проводов, установочной арматуры и других устройств, относящихся к этим проводам, несет организация-владелец проводов.
3.6.4. Ремонт опор воздушных линий при совместной подвеске проводов производится силами, средствами и материалами владельца инфраструктуры.
3.6.5. Работы по установке крюков, кронштейнов, траверс, изоляторов и другой арматуры на опорах воздушной линии производится силами, средствами и материалами организации-владельца проводов сетей связи и иных сетей. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
3.6.6. При плановом капитальном ремонте (реконструкции) воздушных линий, связанном с заменой стоек (конструкций) опор, работы по переносу проводов на новые опоры должны производиться одновременно, каждым владельцем инфраструктуры и проводов своими силами и средствами, для чего владелец инфраструктуры извещает владельца проводов не менее чем за 1 месяц о датах начала и окончания капитального ремонта (реконструкции). При подвеске проводов сетей связи и иных сетей после монтажа проводов электроснабжения владелец проводов сетей связи и иных сетей должен обеспечить нормативные значения габаритов до проводов электроснабжения и до земли. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
При невыполнении владельцем проводов сетей связи и иных сетей работ по их переносу на новые опоры в обусловленные сроки капитального ремонта (реконструкции) ВЛ владелец ВЛ демонтирует эти провода без принятия претензий со стороны владельцев проводов сетей связи и иных сетей. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
В случае, если владелец проводов не обеспечит перенос проводов на новые опоры в установленный срок капитального ремонта (реконструкции)  воздушной линии, владелец последней вводит воздушную линию в эксплуатацию без подвешенных проводов других ведомств.
При ремонте воздушной линии, связанном с заменой опор в аварийной ситуации, работы по переводу проводов на новые опоры производит владелец проводов сетей связи и иных сетей, о чем его информирует владелец инфраструктуры. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
В экстренных случаях (аварии, чрезвычайные ситуации, необходимость обеспечения безопасности граждан) владелец инфраструктуры производит временный перевод сетей связи и иных сетей  на новые опоры без согласия и со стороны пользователя инфраструктуры, уведомив представителя пользователя инфраструктуры по телефону или факсу. Владелец инфраструктуры не несет ответственности за убытки пользователя инфраструктуры, связанные с кратковременными перерывами или ухудшением качества передачи сигнала или электрического тока по переносимым в экстренном порядке сетям связи и иным сетям. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
Пользователь инфраструктуры обязан выполнить подвес своих проводов по постоянной схеме в течение 5 рабочих дней.
3.6.7. При реконструкции воздушной линии с совместной подвеской проводов организация-владелец инфраструктуры обязана предупредить организацию-владельца проводов сетей связи и иных сетей о предстоящей реконструкции  за 3 месяца.  (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
3.6.8. Работы по ремонту и эксплуатации воздушных линий с совместной подвеской проводов должны производиться таким образом, чтобы была исключена возможность повреждений, разрушений, аварий, несчастных случаев с персоналом, обслуживающим указанные линии, а также с их абонентами. В случае если повреждения или разрушения уже допущены, они должны немедленно устраняться предприятиями и организациями, по вине которых произошли указанные повреждения или разрушения, за счет своих средств и материалов. Повреждения, происшедшие по вине посторонних лиц, а также повреждения, вызванные стихийными бедствиями, устраняются организациями-владельцами инфраструктуры или владельцами проводов, каждая по своим сооружениям, своими силами и материалами.
3.6.9. Владельцы ВЛ и проводов сетей связи и иных сетей, эксплуатирующие ВЛ с совместной подвеской проводов, производят их обходы в сроки, установленные действующей нормативно-технической документацией, извещают друг друга обо всех обнаруженных повреждениях опор, проводов электроснабжения и сетей связи и иных сетей, недопустимых сближениях последних между собой, с какими-либо объектами, с землей и принимают меры по устранению повреждений, которые угрожают безопасности обслуживавшего персонала, посторонних лиц, животных и птиц. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
3.6.10. Организации, эксплуатирующие воздушные линии с совместной подвеской проводов, обязаны не реже одного раза в три года производить совместное обследование этих линий с целью выявления дефектов и нарушений правил технической эксплуатации опор совместной подвески проводов и мест пересечений этих воздушных линий с линиями электропередачи, контактными сетями электрифицированного транспорта и другими объектами.
О результатах обследования и выявленных нарушениях должен составляться акт, в котором указывается организация, ответственная за устранение дефектов, и сроки выполнения необходимых работ. 
3.6.11. В целях рациональной организации ремонта опор и проводов, владелец сетей связи и иных сетей согласовывает свои планы и графики ремонтных работ с организациями, эксплуатирующими воздушные линии с совместной подвеской проводов. Такая мера необходима для того, чтобы работы, для которых требуется снятие напряжения, выполнялись одновременно обеими организациями. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
3.6.12. Обо всех случаях внеплановых ремонтов, которые могут нанести ущерб другой организации или требуют присутствия технического персонала обеих сторон, каждая сторона обязана немедленно сообщить другой.
3.6.13. Если при реконструкции действующей или строительстве новой взамен пришедшей в негодность ВЛ, производимых с установкой опор по новой трассе, остается необходимость сохранить опоры линий на прежней трассе для функционирования сетей связи и иных сетей, владелец сетей связи и иных сетей должен приобрести опоры у владельца ВЛ после демонтажа проводов электроснабжения. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
3.6.14. Владельцы ВЛ и сетей связи и иных сетей должны совместно проводить разъяснительную работу среди населения об охране линий с совместной подвеской проводов. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
3.6.15. Ответственность за техническое состояние и эксплуатацию ВЛ несет ее владелец.
Ответственность за техническое состояние и эксплуатацию проводов сетей связи и иных сетей, установочной арматуры и устройств, относящихся к этим проводам, несет владелец проводов сетей связи и иных сетей. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)
3.6.16. Владельцы ВЛ, сетей связи и иных сетей несут ответственность за нарушения работы сетей связи, иных сетей и электроснабжения, допущенные по их вине соответственно. (ред.Приказа  от 15.12.2015 №375)